【編者按】習近平總書記說,歷史是最好的教科書。歷史是最好的老師。學習黨史、國史,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。在八婺大地上,革命先輩為了革命事業(yè)英勇奮斗,為我們留下了豐厚的黨史資源和寶貴的精神財富。他們的事跡,可歌可泣;他們的精神,永遠激勵著我們奮勇向前。我們與中共金華市委黨史研究室一起,為你打造一份權威的金華黨史讀本。每周一晚上推出,以供夜學的你。
自上世紀九十年代以來,金華各級黨委、政府結合自身實際,積極探索脫貧攻堅新路子,在全市廣大干部群眾的共同努力下,脫貧攻堅實現(xiàn)“三個清零”,取得了歷史性成就。本期重點介紹武義下山脫貧和金磐開發(fā)區(qū)異地脫貧。
武義下山脫貧
上世紀九十年代,武義全縣13個山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.4萬貧困人口中,8萬居住在高山、深山區(qū),其中有4萬多人生活特別艱難。1994年,武義頒布《武義縣高山、深山農(nóng)民遷移試行辦法》,在全國率先探索下山脫貧異地發(fā)展的扶貧之路。至2009年,武義353個自然村15355戶、46000多人從高山、深山搬遷到公路沿線、中心村鎮(zhèn)和縣城周圍,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達82%;至2020年底,搬遷農(nóng)戶17032戶、51439人。
對下山移民的產(chǎn)業(yè)開發(fā)及結對幫扶等一系列特殊政策不斷與時俱進,從1.0版“就近搬遷下山、解決溫飽問題”,到2.0版“富起來”、“穩(wěn)得住”,直至2020年啟動3.0版“居住地、身份、職業(yè)一起換,解決高品質(zhì)生活問題”。“三部曲”實現(xiàn)了異地下山脫貧與群眾增收、社會發(fā)展、生態(tài)保護的多贏,加快形成了優(yōu)勢互補、要素統(tǒng)籌的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,被專家學者譽為“中國反貧困戰(zhàn)略創(chuàng)新的最佳縣域樣本”。
2003年,習近平同志充分肯定了武義下山脫貧工作,指出這是一項德政工程、民心工程。武義下山脫貧的成功經(jīng)驗,作為“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成功范例”被選入《可持續(xù)發(fā)展之路——中國10年》畫冊,入編2002年聯(lián)合國在南非召開的世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議——“地球峰會”的交流材料,并在2004年5月上海召開的“全球扶貧大會”上作了典型經(jīng)驗交流。
全省首個異地扶貧開發(fā)區(qū)
1994年6月,經(jīng)省委省政府批準,市委市政府在金華市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃了3.8平方公里土地,設立金磐扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū),作為磐安縣異地開發(fā)扶貧的一個工業(yè)基地,這也是浙江省設立的首個異地扶貧開發(fā)區(qū)。其主要特點可概括為異地開發(fā)的“試驗田”、山海協(xié)作的示范區(qū)、生態(tài)補償?shù)男履J健⒘咙c紛呈的特色園。
如今,金磐開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為磐安縣主要的工業(yè)基地和重要經(jīng)濟支柱,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工商企業(yè)1000多家,累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值283億元,上交稅收和其他非稅收入31.76億元,畝均稅收達到26萬元,走在全省前列,各項主要經(jīng)濟指標均占磐安縣的1/3強。金磐開發(fā)區(qū)成為了省級山海協(xié)作示范區(qū)和全省異地扶貧開發(fā)的樣板,為磐安的生態(tài)環(huán)境保護開辟了新路;其生態(tài)補償機制的生動實踐開創(chuàng)了全國先河;其異地開發(fā)經(jīng)驗,對全國欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展具有榜樣的作用。
黨的十六大召開前夕,江澤民總書記觀看了金磐開發(fā)區(qū)作為“浙江省異地開發(fā)實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏之舉”時長5分鐘的專題片。2016年8月份,浙江日報G20專刊消除貧困樣本故事專版介紹了金磐開發(fā)區(qū)異地扶貧模式;金磐開發(fā)區(qū)被評為“2016中國最具創(chuàng)新力開發(fā)區(qū)”。2020年,金磐開發(fā)區(qū)“飛地”模式入選全省山海協(xié)作“最佳實踐”。
2013年5月29日,金磐開發(fā)區(qū)新區(qū)綜合服務中心結頂