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夜讀黨史315丨金華百年黨史回眸?國企改革和經濟開發區建設

2021-09-13 13:43:23    來源:   浙江在線

 【編者按】習近平總書記說,歷史是最好的教科書。歷史是最好的老師。學習黨史、國史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。在八婺大地上,革命先輩為了革命事業英勇奮斗,為我們留下了豐厚的黨史資源和寶貴的精神財富。他們的事跡,可歌可泣;他們的精神,永遠激勵著我們奮勇向前。我們與中共金華市委黨史研究室一起,為你打造一份權威的金華黨史讀本。每周一晚上推出,以供夜學的你。

改革開放以來,以國有和集體所有制企業改革、經濟開發區和工業園區建設等為主要驅動力,金華工業和服務業實現了持續快速增長,產業結構也發生了巨大變化。

國有和集體所有制企業改革

金華的國有和集體所有制企業走過了以擴大企業自主權為開端到建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度的改革之路。

1982年,金華國有和集體所有企業全面推行經濟責任制。1983年1月,部分國營企業實行第一步利改稅。1984年5月,部分企業開始推行廠長負責制。6月,金華地委推出包括簡政放權、下放干部管理權限、改革企業管理體制和市場體系建設等十二條改革意見。

蘭溪的國企改革走在前列。1986年7月,金華市委、市政府作出《關于深入開展學習蘭溪活動的決定》,新華社播發消息介紹蘭溪工業改革成功經驗;8月,全省經濟工作會議推廣了蘭溪經驗;1987年1月,蘭溪9家工業企業實行承包經營責任制。

1987年7月,金華市區開始推行承包經營責任制和租賃制,至9月,68家市屬企業實行承包經營責任制,占51%;至11月,市區35家國營工業企業全部實行廠長負責制。1992年,進一步落實企業自主權,并開展轉換企業經營機制。

1994年,市區國有、集體企業推行股份合作制,確立企業法人組織形式,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體;9月,金華市味精廠成為市區首家破產國企,11月16日,市味精廠被尖峰集團收購。1996年,市委、市政府進一步推進以股份合作制為主要形式的產權制度改革,市區改制企業127家,占比91.5%。1997年,市委提出“改活、管好、調優、做大”發展思路,市政府出臺《“做大”市區骨干企業若干政策》,確定浙江尖峰集團公司等6家為入選企業。1997年1月,針對改革中的具體問題,市委、市政府推動全市再就業工程,解決下崗職工再就業問題,要求做到“轉觀念、送溫暖、活企業、活市場、拓門路、再教育”。

1988年9月,蘭溪化工廠改組為浙江鳳凰化工股份有限公司,為金華全市首家推行股份制試點的企業。

現位于金華健康生物產業園區內的尖峰藥業。

國有和集體所有制企業改革的有序推進,為現代企業制度的建立打下了堅實的基礎,激發了金華企業發展的內在動力,有力地促進了金華經濟的快速發展。

經濟開發區和工業園區的興起

1992年6月,金華市經濟技術開發區掛牌,1993年2月升格為省級經濟開發區,2010年12月升格為國家級經濟技術開發區,并定名為金華經濟技術開發區。2013年金華經濟技術開發區與原金西經濟開發區成建制整合,托管一鄉三鎮四街道,發展模式從“開辟園區、工業集聚”轉變為“整合兩區、產城融合”。現金華經濟技術開發區分江南、金西兩大區塊,建成區面積50平方公里,全域總托管面積達261.8平方公里,共8個鄉鎮(街道)、156個村(社區),集聚人口約50萬人。

九十年代金華開發區全貌。

金華經濟技術開發區歷經近30年的發展,先后獲評“兩化融合”國家級示范區、國家知識產權示范園區等國家及省級榮譽30余項。2020年,全年實現地區生產總值334.26億元,實現規上工業產值514.53億元,規上工業增加值94.89億元,限上批零總額達294.46億元。現有“四上”企業629家、工業企業1500多家、高新技術企業261家(國家級94家)、國家級孵化器1個(金華科技園創業服務中心)、國家級眾創空間1個(金華北大科技園)、省級以上研發中心57家、院士專家工作站10家、博士后工作站19家。金華經濟技術開發區已成為市區經濟的重要增長極。

各縣(市、區)也陸續設立經濟開發區,作為發展經濟的重要平臺。其中義烏經濟技術開發區成立于1992年,1994年8月升格為省級經濟開發區,2012年3月升格為國家級經濟技術開發區。全市各級各類經濟開發區呈現協調發展的格局。

建設中的金華工業園區

1999年,金華市啟動工業園區建設;2000年,金華市委、市政府提出“一年打基礎、三年出成效、五年成規模”的工業園區化戰略;6月,全面啟動工業園區建設;2001年4月,全省第一次工業園區建設現場會在金華召開。2002年,全市工業園區建成面積61.86平方公里,入園企業2075家,成為金華城市化的新亮點、經濟發展的新增長點。全市形成了以省級工業園區為龍頭,鄉鎮、街道重點工業園區配套協調發展的良好局面。

全市各級各類經濟開發區、工業園區的建立和發展為城市建設和工業經濟發展提供了新的重要平臺,為區域特色“塊狀經濟”的形成和轉型升級提供了強大支撐,成為金華經濟發展的重要增長極。

近些年來,中國(浙江)自由貿易試驗區金義片區、金華金義新區、中國(義烏)跨境電子商務綜合試驗區等一批重大平臺獲批建設,一批省級特色小鎮獲得命名。金華經濟發展的平臺正不斷地得到提升。

新能源汽車小鎮崛起

金華經濟技術開發區一景

編輯:薛文春