【編者按】習近平總書記說，歷史是最好的教科書。歷史是最好的老師。學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。在八婺大地上，革命先輩為了革命事業英勇奮斗，為我們留下了豐厚的黨史資源和寶貴的精神財富。他們的事跡，可歌可泣；他們的精神，永遠激勵著我們奮勇向前。我們與中共金華市委黨史研究室一起，為你打造一份權威的金華黨史讀本。每周一晚上推出，以供夜學的你?！?/span>
建立“365便民服務窗口”
金華是鄉鎮365辦事中心的發源地，也是村級便民服務中心的先發地區。
2001年初，在“三個代表”重要思想學習教育活動中，針對群眾反映的鄉政府辦事環節多、事難辦、人難找等問題，磐安縣胡宅鄉黨委、政府決定有針對性地開展整改，采用“一人掌管六個印，天天服務老百姓”的方式，從而形成了“365辦事窗口”的雛形。2月28日，磐安縣委、縣政府下發通知，推廣“胡宅經驗”，要求各鄉鎮在3月10日前設立365辦事窗口。這項工作得到時任浙江省委書記張德江的充分肯定，并在全省范圍內推廣。
2002年7月，磐安縣365便民服務中心成立，成為縣級便民服務平臺。2003年6月，時任省委書記習近平在磐安調研時強調，365服務窗口不僅要堅持下去，更要完善起來。365窗口在全省乃至全國都引起較大反響，并迅速得以推廣。
2005年1月6日，市“96365”在線綜合辦事服務平臺（“365”在線工程）開通運行，標志著國內首家地級市“數字政府”運行。
2006年9月，磐安縣深澤鄉在深化365辦事窗口的基礎上，探索村級便民服務機構建設。2009年，婺城區行政服務中心和區紀委積極探索村級便民服務新模式，在羅埠鎮下章村建立了第一個村級便民服務中心，同年，婺城區在全區588個村（社區）建立便民服務室，全面開展村級便民服務。此后，全市逐步推開這項工作。一件事情從“多次分頭辦理”變成“一次性集中辦好”，真正方便了群眾。
到2011年5月，全市151個鄉鎮（街道）、5127個村（社區）全部建立便民服務中心，形成了以市、縣行政服務中心為龍頭，鄉鎮（街道）便民服務中心為支撐，村（社區）便民服務中心為前沿的四級公共服務體系。
“最多跑一次”改革
“最多跑一次”改革是浙江省委、省政府提出的一項關乎全局的改革舉措，是浙江將改革向縱深推進的一塊金字招牌。2016年12月以來，金華根據省委、省政府統一部署，全面啟動“最多跑一次”改革，從服務、政策、制度、環境多方面優化政府供給，開展了持之以恒的創新實踐，涌現出了“企業開辦零見面”“三無大廳”“警醫郵”“標準地”改革等一批金華經驗。2018年，市委、市政府印發《金華深化“最多跑一次”改革，推動重點領域改革三年行動計劃（2018-2020）》。截至2019年底，金華市本級機關內部辦事事項“最多跑一次”實現率達到99.8%，高頻事項100%實現“最多跑一次”，網辦率78.54%。
基層是“最多跑一次”改革的薄弱點，2019年，金華市實現147個鄉鎮（街道）、3198個村（社區）標準化便民服務中心100%全覆蓋，配備自助服務機262臺，全年組織鄉、村級代辦員培訓10萬多人次，為基層群眾代辦事項130多萬件，“數據跑”、“部門跑”、“干部跑”代替了“群眾跑”。
無證明城市
無證明城市是指群眾和企業去政府機關、公共事業單位、服務機構辦事，無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。金華是浙江省首個創建“無證明城市”的地級市。
2018年年初，金華市委市政府作出決定，按照試點先行，再全市推開的方式開展“無證明城市”創建活動。義烏市承擔試點任務，根據“成熟一批、公布一批”原則，分四批共取消證明270項。2018年8月17日，義烏市宣布成功打造了“無證明城市”。
2019年2月23日，金華市深化減證便民全面實施“無證明城市”正式啟動。圍繞公民個人出生到死亡、企業準入到退出“兩個生命周期”，重點推進41項“一件事”改革，其中個人24項、企業17項。在全省首推無證明、無證件、無復印“三無”辦事大廳建設，群眾到政府部門、公用事業單位、銀行保險等服務機構辦事，不用再提交證明。
在證明事項清理過程中，采取項目化管理的方法，取消一項，注銷一項，并實行了“六個一律”取消。即：凡是沒有法律法規明確規定的證明材料，一律取消；凡是開具證明的部門、鎮街或村居無權查證、無法開具的證明材料，一律取消；凡是能夠通過申請人現有證件、憑證辦理的，一律取消；凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料，一律取消；凡是能通過部門間會商核查或實地調查核實的證明材料，一律取消；凡是能通過市政務網大數據信息平臺實現數據信息互聯共享的證明材料，一律取消。
據統計，截至2019年2月22日，全市共取消證明事項2001項。同時，群眾到窗口辦事時，如忘帶證件，還可以直接“刷臉辦”，同時推進無紙化，讓辦事群眾攜帶的材料大幅減少，變得“一身輕”。
