【編者按】習(xí)近平總書記說，歷史是最好的教科書。歷史是最好的老師。學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。在八婺大地上，革命先輩為了革命事業(yè)英勇奮斗，為我們留下了豐厚的黨史資源和寶貴的精神財(cái)富。他們的事跡，可歌可泣；他們的精神，永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們奮勇向前。我們與中共金華市委黨史研究室一起，為你打造一份權(quán)威的金華黨史讀本。每周一晚上推出，以供夜學(xué)的你。
新中國成立后，金華專區(qū)曾掀起大規(guī)模水利水電建設(shè)的高潮。1957年1月，金華專區(qū)代表應(yīng)邀在全國水利會議上作典型發(fā)言，交流和推廣金華經(jīng)驗(yàn)。1960年2月，全國農(nóng)村水電水水力發(fā)電站驗(yàn)交流會議在金華召開。改革開放以后，金華水利一次次搶抓改革發(fā)展機(jī)遇，掀起了水利建設(shè)一次次的新高潮，開啟了從傳統(tǒng)水利到現(xiàn)代水利不斷發(fā)展升級的歷程。
一
“十里山丘九里荒，十個(gè)山頭九個(gè)光，夏洪秋旱遭災(zāi)殃，半年糠菜半年糧”，曾是金華市自然面貌和百姓生活的寫照。水、旱災(zāi)害，尤其是干旱，嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。中華人民共和國成立后，金華市各級黨委政府，依靠人民群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，實(shí)施以防旱和防洪統(tǒng)籌，以防旱為主，山、水、田綜合治理開發(fā)的方略，采取以蓄為主，蓄、提相結(jié)合的措施，大力進(jìn)行水源建設(shè)，發(fā)展灌溉事業(yè)，整治江河，提高防洪、輸水和供水能力。經(jīng)過40多年的努力，截至1990年，已建成大、中、小型水庫717座，塘壩4507座，蓄水能力達(dá)到14億立方米；發(fā)展提水灌溉，擁有電灌動力67939.5千瓦，并在東陽江、金華江干流上建起4座灌溉、發(fā)電綜合利用的水輪泵站，使全市農(nóng)田抗旱能力70天以上的達(dá)到12.41萬公頃，占全市農(nóng)田總面積的78.9%；利用水資源建成小水電站337座，裝機(jī)91994千瓦，使90%以上的農(nóng)戶用上了電。金華水利面貌發(fā)生了深刻變化，特別是大批水庫的建成，既有效地?cái)r蓄了洪水，減輕了洪澇災(zāi)害，又充分利用了水資源，變害為利。除大幅度提高了原有農(nóng)田灌溉保證率，還促進(jìn)了黃土丘陵開發(fā)，增加了大面積的耕地和園地，改善了城鄉(xiāng)居民和工業(yè)用水條件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
磐安縣五丈巖水庫建設(shè)現(xiàn)場
二
20世紀(jì)90年代特別是黨的十四屆五中全會以來，金華市弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入貫徹“水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施”的指示精神，抓住機(jī)遇、實(shí)干創(chuàng)業(yè)，掀起了新一輪水利建設(shè)熱潮。工程規(guī)模、資金投入、業(yè)績效益均創(chuàng)歷史新高，譜寫了水利發(fā)展新篇章，為全市經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。截至2004年，建成沙畈水庫等一批水源工程，全市近60%人口喝上清潔優(yōu)質(zhì)的水庫水。基本完成“三江”治理、城市防洪工程，成為保護(hù)“三江”兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一道道堅(jiān)固屏障。完成金華安地、義烏巖口等242座水庫除險(xiǎn)加固，水庫安全度得到較大提高。實(shí)施金華“烏引”和安地、東陽橫錦等一批灌區(qū)配套改造項(xiàng)目，進(jìn)一步提高渠水利用效率和效益。義烏與東陽的橫錦水庫水權(quán)轉(zhuǎn)讓，開創(chuàng)全國實(shí)踐水權(quán)理論和跨地區(qū)水權(quán)交易的先河。義烏八都水庫成為全省首座“五自”水庫，改變了長期以來國家單一的投資格局，形成多層次、多形式的水利投資體制。
金蘭水水灣流
三
2005年至2014年，金華治水理念不斷升華，迎來水利改革發(fā)展事業(yè)輝煌時(shí)期。十年來，全市人民大力發(fā)揚(yáng)大禹治水的精神，打響了“治污水、防洪水、保供水、排澇水、抓節(jié)水”攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起了治水興水的新高潮。全市先后興建了九峰水庫、仙華水庫，實(shí)施了錢塘江干堤加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等一大批重點(diǎn)水利工程，全市的江河水庫防洪保安能力、城鄉(xiāng)供水保障能力、農(nóng)業(yè)兩區(qū)旱澇保收能力以及水環(huán)境保護(hù)能力得到了顯著提高。金華治水改革不斷深入，組建了全省首支、全國少有的村級農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍，在全省率先建立健全“縣縣水務(wù)一體化、鄉(xiāng)成立水利站、村村都有水務(wù)員”的“三位一體”的基層水利服務(wù)體系；啟動了“浙中水鄉(xiāng)”建設(shè)，在全省開“系統(tǒng)治水、綜合治水”之先河；戰(zhàn)勝了2011年蘭江“6·19”、2014年金華江“6·23”、武義江“8·20”等流域性洪水災(zāi)害，2007年“羅剎”等超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害以及2013年干旱災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人，少損失”的防汛防臺抗旱目標(biāo)。永康市被列為水利部陳雷部長聯(lián)系點(diǎn)，義烏市被水利部列為國家級節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)，浦江縣被列為全省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣。水利在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境方面的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。
四
“十三五”時(shí)期是水利全面深化改革重要機(jī)遇期，是金華實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展、高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”以來，我市緊緊圍繞“趕超發(fā)展、浙中崛起”總目標(biāo)，水利工作取得了顯著成效。實(shí)施了市本級金華江治理、蘭溪錢塘江堤防加固等干堤加固工程和金東國湖水閘、蘭溪芝堰水庫等水庫水閘山塘除險(xiǎn)加固工程，全市“上蓄、中防、下排”的防洪排澇工程體系和“監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)合調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)”的水旱災(zāi)害防御非工程體系不斷完善。實(shí)施了磐安市嶺下水庫等重點(diǎn)水源工程，新增工程年供水能力2023萬立方米，實(shí)施一批聯(lián)網(wǎng)供水工程和跨區(qū)域引水工程，簽訂新的供水協(xié)議，水資源保障能力不斷提高，初步形成金義都市區(qū)一體化供水格局，基本解決近期區(qū)域性缺水問題。全面完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行動，143.6萬農(nóng)村居民從“有水喝”升級到“喝好水”。全部消滅劣V類水體，基本實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋，“五水共治”攻堅(jiān)成果得到鞏固，累計(jì)創(chuàng)建市區(qū)梅溪、浦江浦陽江等美麗河湖39條。9個(gè)縣（市、區(qū)）節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)創(chuàng)建覆蓋率100%，完成安地水庫灌區(qū)等6個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，新增改善灌溉面積33.66萬畝、高效節(jié)水灌溉面積12.12萬畝。全面推進(jìn)區(qū)域水影響評價(jià)改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，涉水行政事務(wù)便民惠民程度全省領(lǐng)先。全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)建國家級水管單位1家、省級水管單位3家。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革落地見效，水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，啟動建設(shè)全國首個(gè)數(shù)字河湖管理平臺。
金華數(shù)字河湖指揮中心
（感謝金華市水利局供稿）
