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夜讀黨史387|永康一封信盤活社隊(duì)企業(yè)

2023-01-30 16:46:36    來源:   浙江在線

  【編者按】習(xí)近平總書記說,歷史是最好的教科書。歷史是最好的老師。學(xué)習(xí)黨史、國史,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。在八婺大地上,革命先輩為了革命事業(yè)英勇奮斗,為我們留下了豐厚的黨史資源和寶貴的精神財(cái)富。他們的事跡,可歌可泣;他們的精神,永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們奮勇向前。我們與中共金華市委黨史研究室一起,為你打造一份權(quán)威的金華黨史讀本。每周一晚上推出,以供夜學(xué)的你。 

  有一個(gè)湮滅于改革開放浪潮的產(chǎn)業(yè),叫做社隊(duì)企業(yè)。社隊(duì)企業(yè),是在農(nóng)業(yè)合作化和集體化過程中,由農(nóng)村人民公社和生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)辦起來的集體所有制企業(yè),改革開放后更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

  上世紀(jì)進(jìn)入70年代以后,在黨中央、國務(wù)院要求大力發(fā)展小鋼鐵廠、小煤礦、小農(nóng)機(jī)廠、小化肥廠、小水泥廠等“五小工業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推動(dòng)下,浙江全省社隊(duì)企業(yè)逐漸增多。

  永康人民銀行有個(gè)干部周長庚,敏銳地感覺到社隊(duì)企業(yè)是一個(gè)很好的發(fā)展方向,他根據(jù)自身親歷親見,深切感到農(nóng)民要想徹底擺脫貧困,僅靠“面朝黃土背朝天”搞種植業(yè)是不行的,尤其像永康這種地少人多的資源貧乏縣。永康是傳統(tǒng)的“百工之鄉(xiāng)”,農(nóng)村多種經(jīng)營歷來較為發(fā)達(dá),家庭手工業(yè)較為普遍;新中國成立后,在黨的發(fā)展農(nóng)村副業(yè)政策的指引下永康社隊(duì)企業(yè)得到發(fā)展,但后來社隊(duì)企業(yè)被當(dāng)作“資本主義”批判,徘徊不前甚至跌入低谷。

  1975年9月5日,周長庚直接給毛澤東主席寫信,提出我國農(nóng)民不僅要搞農(nóng)業(yè),還應(yīng)該搞工業(yè),黨和政府應(yīng)進(jìn)一步支持社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展。

周長庚信件原件存放于中共中央檔案館

  周長庚在信中寫到:目前我省廣大農(nóng)村的社(隊(duì))辦企業(yè),如爛漫的山花,沖破種種阻力,到處開放;但由于中央沒有明確由哪個(gè)部門主管社(隊(duì))企業(yè),致使省內(nèi)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對這一新生事物態(tài)度曖昧,不敢大膽支持和領(lǐng)導(dǎo),社隊(duì)企業(yè)處境困難。我們建議改變社隊(duì)一般不辦企業(yè)的規(guī)定,積極發(fā)展農(nóng)村工業(yè),為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尋找出路。懇請黨中央對有關(guān)問題做出新指示,動(dòng)員全黨和全國各條戰(zhàn)線,學(xué)習(xí)、推廣一些先進(jìn)省、市的典型經(jīng)驗(yàn)。

  周長庚的信,落款為:浙江省部分財(cái)政銀行干部,執(zhí)筆人:永康縣人民銀行干部周長庚。指明信中所述為集體意見,由個(gè)人執(zhí)筆。隨信,還附上了《華國鋒同志給湖南省委的一封信》和調(diào)查報(bào)告《河南省鞏縣回郭鎮(zhèn)公社圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)》等材料。

  周長庚的信從所處環(huán)境的實(shí)際情況出發(fā),提出了一個(gè)事關(guān)中國農(nóng)民命運(yùn)的大問題。

  毛澤東、鄧小平對周長庚的信十分重視,先后做出批示印發(fā)在京中央同志。并于9月23日將隨信附著的兩份材料,作為中共中央9月23日至10月21日召開的農(nóng)村工作座談會(huì)會(huì)議文件印發(fā),引起了全黨全國對社隊(duì)工業(yè)的重視。

  周長庚的建言得到黨中央支持后,浙江省各級(jí)黨委加大了對社隊(duì)企業(yè)的扶持力度,社隊(duì)企業(yè)開始逐步擺脫困境、走出低谷。經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的有益變化,也大大鼓舞了永康各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的信心,激發(fā)了農(nóng)村廣大群眾興辦和擴(kuò)大社隊(duì)企業(yè)的積極性,永康社隊(duì)企業(yè)得到較快發(fā)展。1976年4月,永康召開社隊(duì)企業(yè)工作會(huì)議,交流發(fā)展社隊(duì)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。該年,永康明確社隊(duì)企業(yè)歸屬縣農(nóng)機(jī)社企局管理。

  1978年,省下發(fā)《關(guān)于發(fā)展社隊(duì)企業(yè)的規(guī)定》,成立浙江省社隊(duì)企業(yè)管理局,社隊(duì)企業(yè)自此有了明確的管理部門,管理進(jìn)入正常化、規(guī)范化,處境大為改善。浙江的社隊(duì)企業(yè)獲得長足發(fā)展,到1978年底,全省社隊(duì)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.7億元,發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量和國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱。

  此后,社隊(duì)企業(yè)快速崛起的態(tài)勢持續(xù)保持,它的長期強(qiáng)勁發(fā)展順應(yīng)了永康人多地少、生存壓力較大、勞動(dòng)力資源豐富的現(xiàn)實(shí)需要,不僅增加了農(nóng)民就業(yè)、提高了農(nóng)民收入,讓農(nóng)民成為直接的受益者,還為改革開放后永康從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20世紀(jì)80年代的永康柏巖鄉(xiāng)繡花服裝廠

  進(jìn)入80年代后,我國農(nóng)業(yè)由集體的生產(chǎn)責(zé)任制演變?yōu)榧彝ネ恋爻邪疲瓉淼墓缂w經(jīng)濟(jì)體制被廢除,社隊(duì)企業(yè)也隨之變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十幾年后,終于也在90年代改制的大潮后退出歷史舞臺(tái)。

  大浪奔涌、層層沖刷,在永康這片土地上留下的,是一座金光閃閃的世界“五金之都”!

  (永康市委黨史研究室供稿)

編輯:薛文春