【編者按】學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在浙江考察時的重要講話精神和在金華考察調(diào)研時的重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市的頭等大事和首要政治任務(wù)。根據(jù)金華市委統(tǒng)一部署，金華市社科聯(lián)會同金華市委黨校組織社科專家學(xué)者沿著習(xí)近平同志在浙江工作期間調(diào)研走訪過金華的14個村開展調(diào)研，全面回顧習(xí)近平總書記的金華足跡和殷殷囑托、全景展現(xiàn)20年來的發(fā)展蝶變，提煉總結(jié)地方經(jīng)驗做法，研究提出對策路徑。從12月15日起，社科視窗開設(shè)《循跡溯源學(xué)思想》欄目，集中推出一批優(yōu)秀調(diào)研成果，旨在幫助大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，把握豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，凝聚起全市上下牢記囑托、感恩奮進的強大動力，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，為譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章貢獻更大力量?！?/strong>
寀盧村隸屬于東陽市城東街道，位于東陽江和白溪江交匯處，三面環(huán)山，環(huán)境優(yōu)美。全村總面積3.9平方公里，共現(xiàn)有905戶2987人。2022年村集體經(jīng)濟總收入1020萬元，人均收入超過8.2萬元。近年來先后獲得“全國先進基層黨組織”“全國民主法治示范村”“國家森林村莊”“省‘紅色根脈’強基示范村”“省鄉(xiāng)村振興示范村”等榮譽。
一、習(xí)近平同志在寀盧村的重要講話及其核心精神
走進村委綜合樓，映入眼簾的是一張習(xí)近平同志與農(nóng)村干部的合影。原黨委書記盧楷文回憶到，“當(dāng)天習(xí)書記調(diào)研結(jié)束正準(zhǔn)備上車時，又掉頭回來，親切地說：‘農(nóng)村干部不容易，我和你們合個影吧！’。在合影過程中，又主動提出‘讓農(nóng)村干部站到我邊上’，在場的所有人都十分感動?！北R楷文還感嘆道：“寀盧村是省委召開“千萬工程”會議后，習(xí)書記赴基層調(diào)研的第一個村，這成為村莊發(fā)展最重要的轉(zhuǎn)折點。習(xí)書記的調(diào)研指示精神為我們與時俱進深化‘寀盧經(jīng)驗’指明了方向，讓我們深受鼓舞，信心滿滿。”在習(xí)近平同志的殷切囑托和“千萬工程”的指引下，寀盧村完成了從土地拋荒、陳規(guī)陋習(xí)抬頭到“村莊美了，鄉(xiāng)風(fēng)好了，村民富了”的華麗轉(zhuǎn)身，成為全省“千萬工程”的先行者、模范生。
2003年6月11，習(xí)近平同志到寀盧村調(diào)研農(nóng)村基層黨建工作，發(fā)表了一系列重要講話，為村莊發(fā)展、村莊建設(shè)、村莊治理指引領(lǐng)航。
習(xí)近平同志指出，“現(xiàn)在村里開展環(huán)境衛(wèi)生整治，與省委提出的城鄉(xiāng)一體化工作、‘千村示范、萬村整治’工程的工作方向想到一塊去了”。這句話進一步堅定了寀盧村干部群眾持續(xù)抓好環(huán)境整治的信心。
習(xí)近平同志對“寀盧經(jīng)驗”做出重要指示，他強調(diào)：“寀盧村是農(nóng)村抓黨建的先進典型。‘寀盧經(jīng)驗’的可貴之處在于與時俱進。新的時期要總結(jié)完善‘寀盧經(jīng)驗’，把好的經(jīng)驗推到面上去，起到一個示范的作用?！币笠髧谕?，催人奮進。正是這一肯定，為寀盧村今后的發(fā)展指明了方向、鼓足了干勁。
關(guān)于“寀盧經(jīng)驗”如何與時俱進？習(xí)近平同志強調(diào)要靠我們黨委和群眾創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮更好的示范作用。并提出了以下關(guān)鍵做法。一是抓黨建工作，要有一個好的班子、強的班子。帶頭人不懂經(jīng)濟，就沒有示范作用，沒有影響力。二是培養(yǎng)人才，要后繼有人。這個問題應(yīng)值得我們深入研究，要找準(zhǔn)對象，加強培養(yǎng)。三是積極探索村級黨組織活動的方式，提升效果。四是農(nóng)村基層工作中的老年協(xié)會問題、集體經(jīng)濟發(fā)展問題、“千村示范、萬村整治”問題，都要深入探索。
習(xí)近平同志強調(diào)從抓黨建、強創(chuàng)新、聚人才、重服務(wù)等方面加強基層治理工作，這是對寀盧村今后發(fā)展方向的一次關(guān)鍵把脈。前進有方向，行動有指南。二十年來，寀盧村牢記習(xí)近平總書記的重托，堅持以重要指示精神為指引，不斷探索實踐，深化形成“黨建引領(lǐng)、技術(shù)賦能、共創(chuàng)共富”為核心要義的新時代“寀盧經(jīng)驗”，走出了一條以“千萬工程”為牽引，不斷加強農(nóng)村人居環(huán)境，全面推進鄉(xiāng)村振興的新路子。
二、“千萬工程”的寀盧實踐
（一）強化黨建引領(lǐng) 凝聚發(fā)展合力
“寀盧村工作抓得好，關(guān)鍵是有一個好的黨委和一個好的帶頭人”。這是習(xí)近平同志在寀盧村調(diào)研時給予的肯定，更是點明了做好“千萬工程”的制勝法寶。
二十年來，寀盧村始終遵循習(xí)近平總書記指引的方向，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深入推進“千萬工程”的關(guān)鍵，積極探索“黨建+”發(fā)展模式，形成了黨建工作“六法”。2023年6月，寀盧村獲評浙江省首批“紅色根脈”強基示范村。
組織管理“分類法”。按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，設(shè)置4個黨支部，將轄區(qū)內(nèi)的各類組織納入村黨委統(tǒng)一管理，集中組織開展活動，將各個行業(yè)、各個崗位上的黨員力量凝聚到“千萬工程”的寀盧實踐中。
班子建設(shè)“梯隊法”。注重選好“頭雁”、壯大“群雁”、育好“雛雁”，為村莊建設(shè)發(fā)展選優(yōu)配強后備力量。這正是對習(xí)近平同志在寀盧村調(diào)研時強調(diào)的“要培養(yǎng)人才，村莊建設(shè)要后繼有人”要求的積極回應(yīng)。
村務(wù)決策“五議法”。為推進民主決策、科學(xué)決策，寀盧村按照“五議兩公開”流程，建立“匯心聲、定議題、聽意見、做決策、抓落實”的“五議法”，形成了“有事多商量”“定了就干，干就干好”的良好干事氛圍。
聯(lián)系群眾“包聯(lián)法”。將黨員全部納入網(wǎng)格治理團隊，負(fù)責(zé)包聯(lián)農(nóng)戶和企業(yè)，有效推動環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等工作。2021年，僅用一個月就完成“共享田園”政策處理工作。
鄉(xiāng)風(fēng)培育“踐諾法”。選派7名有威望的老黨員、村民代表組成村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行小組，全面開展履約監(jiān)督，塑造淳樸向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)，促進鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。
共同富?！皫痛俜ā?。村黨委立足農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)對周邊村莊，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)閑置土地，引入5G智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索發(fā)展新業(yè)態(tài)，通過資源共享、優(yōu)勢互補，提升產(chǎn)業(yè)帶富能力。
在黨員干部的示范引領(lǐng)下，村民全力支持配合村黨委的決策部署，推動村莊發(fā)展的合力越來越強。近年來，在土地流轉(zhuǎn)、“共享田園”建設(shè)等近百件事項的決策中，無一件引發(fā)信訪。
?。ǘ┩怀霏h(huán)境整治 造就美麗家園
二十年來，寀盧村不斷提升人居環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以前村邊經(jīng)常發(fā)大水的江濱成了村民休閑游玩的好去處，村民的住房也從曾經(jīng)的連片赤膊房變成了如今整齊劃一的小洋房......，這一系列變化讓村民就地過上了現(xiàn)代品質(zhì)生活，有了“人在寀盧走，就是畫中游”的體驗，回鄉(xiāng)的村民變多了，還吸引了2700多名外來人口前來居住，真正成為了宜居宜業(yè)的美麗家園。寀盧村先后獲得“省級未來鄉(xiāng)村”“省級美麗宜居示范村”“省級生態(tài)文明教育基地”“浙江省綠化示范村”等榮譽稱號。
1.村莊“顏值”越來越高
寀盧村將人居環(huán)境與休閑觀光有機融合，開展了道路整治、水系連通、景觀節(jié)點建設(shè)等項目，村容村貌越來越好，特別是2020年，寀盧村啟動“共享田園”建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村從村內(nèi)延伸至村外，村民有了“走出家門就如走進公園”的感覺。走在“共享田園”的稻田果樹間，清新芬芳的稻香、果香、花香拂面而來，不遠(yuǎn)處精致的花園別墅鱗次櫛比，和田間整齊規(guī)劃的瓜果種植大棚、綠油油的禾苗、櫻花大道、紫藤花熒光步行道等形成了一幅美麗的圖景。
寀盧美麗“共享田園”
2.基礎(chǔ)設(shè)施越來越全
先后建成了村史館、小亭長廊、七星公園等設(shè)施，完善了共享球場、生態(tài)綠道等休閑健身場所，塑造了鄰里共享空間；建成了雙向暢通的農(nóng)村快遞物流體系，促進農(nóng)村電商與農(nóng)村物流融合發(fā)展；構(gòu)建了“5分鐘出村、10分鐘入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30分鐘進縣城”的便捷出行網(wǎng)，極大方便了村民的生活。
?。ㄈ﹫猿旨夹g(shù)賦能 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
二十年來，寀盧村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)耕作逐步走向機械化、智能化，成為一張歷久彌新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金名片。2022年，寀盧村成功承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)浙江主場活動。
1.機械強農(nóng)，推進機器換人寀盧村全域推廣輕小型農(nóng)機具、無人機飛防技術(shù)（病蟲害防治），提高作業(yè)效率，降低成本，1200多畝水稻生產(chǎn)實現(xiàn)全流程機械化，耕種收綜合機械化率達100%。種糧大戶郭江華在寀盧村流轉(zhuǎn)了300畝土地種植水稻，他感嘆道：“現(xiàn)在種田比過去省時省力省心，以前要雇6名工人日夜看護，現(xiàn)在有了5G技術(shù)和無人機等設(shè)備，農(nóng)田日常管理只需1人即可完成”。
農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)
2.科技興農(nóng)，強化科技支撐
寀盧村開展數(shù)字田園建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)5G大數(shù)據(jù)智能運營中心，開展土地墑情監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)“一網(wǎng)通管”，同時將數(shù)字賦能從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展到村域治理，打造智慧寀盧云平臺，實現(xiàn)村務(wù)智治。強化良種推廣，引進隆平高科“隆晶優(yōu)1212”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種示范推廣，目前主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上。
寀盧村5G農(nóng)業(yè)
3.設(shè)施助農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
寀盧村建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植基地，以鋼架連棟棚為基礎(chǔ)，引進先進噴滴灌溉系統(tǒng)，達到節(jié)水、節(jié)肥、降本功效，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。拓展“農(nóng)業(yè)+”功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合科普研學(xué)、采摘體驗等方式，實現(xiàn)一業(yè)多收。
（四）推動共創(chuàng)共富 造福農(nóng)民群眾
進入新時代，浙江肩負(fù)起了高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史使命，“千萬工程”也朝著“千村未來、萬村共富”迭代升級。“抓共富”是“寀盧經(jīng)驗”的一大精髓。寀盧村始終堅守人民立場，以共同富裕為奮斗目標(biāo)，在做強集體經(jīng)濟、提升民生福祉、促進抱團發(fā)展上下功夫，讓全體村民在共創(chuàng)實踐中切實享受到實實在在的共富成果。
1.抓發(fā)展，讓村民物質(zhì)上更富裕
興業(yè)促村富。提升農(nóng)業(yè)，打造了統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品品牌——“寀盧嚴(yán)選”，為村集體增收280余萬元。興辦工業(yè)，每年為村集體帶來200多萬元物業(yè)收入。融合農(nóng)旅，投資5000萬元打造“共享田園”，2022年游客超180萬人次，助推村集體經(jīng)濟收入超1000萬元。村富帶民富。通過村民分紅、房屋出租等方式給村民帶來500多萬元的直接收入，依托村里企業(yè)吸納村民就業(yè)400余人，2022年村民人均收入超8.2萬元。每年投入10多萬元補貼老年人、低保戶、殘疾人，確保共富路上“一個也不掉隊”。聯(lián)建奔共富。寀盧村持續(xù)放大新時代“寀盧經(jīng)驗”示范帶動效應(yīng)，建立以寀盧、單良為核心的八村黨建聯(lián)建助共富機制，統(tǒng)籌2.3億元資金打造農(nóng)村綜合改革集成項目，大力培育民宿、餐飲、研學(xué)等業(yè)態(tài)，帶動周邊6個村集體年增收500萬元左右。
敬老活動
2.樹新風(fēng)，讓村民精神上更富有
依托農(nóng)村文化禮堂、文化長廊、文化廣場等公共文化設(shè)施，定期開展多種形式的文化活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，先后舉辦了“我們的村晚”“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”等豐富多彩的活動，開設(shè)了四點半學(xué)堂等學(xué)習(xí)平臺，不斷激發(fā)村民的文化熱情。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，完善村規(guī)民約，加強法治建設(shè)，不斷提升“三治”融合水平，2022年寀盧村獲評全國民主法治示范村。
農(nóng)民豐收節(jié)文化活動
三、總結(jié)好運用好“千萬工程”寀盧實踐的經(jīng)驗和啟示
寀盧村的變遷生動展現(xiàn)了“千萬工程”給浙江農(nóng)村帶來的巨大變化，我們可以從寀盧村的成功實踐中探尋新時代全面推進鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗啟示。
（一）要堅持以科學(xué)理論為指引，真正做到深學(xué)細(xì)悟篤行
寀盧村二十年來之所以取得突出成效，最根本在于習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引；最關(guān)鍵在于寀盧村始終按照習(xí)近平總書記在寀盧村的重要指示和關(guān)于“千萬工程”的重要批示精神貫徹落實。在新時代新征程上，必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于“千萬工程”重要指示批示精神，深學(xué)細(xì)悟蘊含其中的世界觀和方法論，在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中創(chuàng)造性貫徹落實、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展。
（二）要堅持以黨建引領(lǐng)為主線，不斷發(fā)揮堡壘模范作用
習(xí)近平同志在浙江工作期間強調(diào)，要全面推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在寀盧村發(fā)展的各個階段，黨組織都發(fā)揮了核心作用，黨建始終是貫穿其中的主線。在新時代新征程上，必須堅持黨建引領(lǐng)，讓農(nóng)村黨組織成為凝聚人心、團結(jié)群眾的“主心骨”，讓黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用，不斷贏得農(nóng)民群眾的真心擁護和支持。
（三）要堅持以群眾立場為根本，真心為民辦實事辦好事
習(xí)近平同志在浙江工作期間強調(diào)，要“辦實每件事，贏得萬人心”。“千萬工程”就是習(xí)近平同志為浙江廣大農(nóng)民作出的一項民生實事、民心實事。在“千萬工程”的指引下，寀盧村干部堅持把“群眾是否滿意”作為工作的“試金石”，真心實意為民辦事。在新時代新征程上，要站穩(wěn)人民立場，堅守初心使命，從農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)，采取更多惠民安民的舉措，讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)物質(zhì)富足、精神富有，讓農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體農(nóng)民。
（四）是要堅持以理念變革為先導(dǎo)，推動發(fā)展方式與時俱進
理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。“千萬工程”在實施過程中，引導(dǎo)寀盧村變革發(fā)展理念和發(fā)展方式，從人居環(huán)境整治到村莊全面發(fā)展，從“物的新農(nóng)村”到“人的新農(nóng)村”，推動村莊生產(chǎn)生活方式從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。在新時代新征程上，必須注重理念觀念的變革重塑，堅持把新發(fā)展理念運用到鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域全過程，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
（五）要堅持以真抓實干為關(guān)鍵，確保美好藍圖成為實景
習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要“真抓實干、務(wù)求實效”。二十年來，寀盧村干部堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，堅定不移優(yōu)環(huán)境、抓發(fā)展、育新風(fēng)、促共富，持續(xù)推動“千萬工程”決策部署落實落地，取得了顯著成效。在新時代新征程上，必須沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向接續(xù)奮斗、持續(xù)發(fā)力，以釘釘子的精神推動上級決策部署在廣大農(nóng)村見行見效。
二十年一以貫之，二十年久久為功，“千萬工程”繪就了“村美、人和、共富”的寀盧新畫卷，充分彰顯了習(xí)近平總書記以非凡魄力開辟新路的遠(yuǎn)見卓識和戰(zhàn)略眼光，全面展現(xiàn)了人民群眾偉大實踐同人民領(lǐng)袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩形成的凝聚力和創(chuàng)造力。在新時代新征程上，我們一定要追溯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的源頭活水，沿著習(xí)近平總書記指引的道路奮勇前進，為持續(xù)推動“千萬工程”走深走實作出新的更大貢獻。
（作者單位：中共東陽市委黨校）
